เทศบาล: การสร้างสายพันธุ์ที่มีอำนาจ

รัฐสมัยใหม่มีหลายระดับของการแยกอำนาจ: รัฐบาลกลางภูมิภาคท้องถิ่น ในแง่นี้มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าหน่วยงานเทศบาลไม่ได้เป็นตัวแทนของรัฐ ประชาชนจำนวนมากไม่ทราบว่าประเภทดังกล่าวข้างต้นของการควบคุมหมายถึงพลังของคนโดยเฉพาะ เราลองมาพูดคุยเกี่ยวกับเรื่องนี้ในรายละเอียดเพิ่มเติม

บทบัญญัติทั่วไปเกี่ยวกับรัฐบาลท้องถิ่น

รัฐบาลท้องถิ่น (เทศบาลปกครองตนเอง) เป็นหนึ่งในหลายรูปแบบของการใช้พลังงานของผู้คนในรัสเซีย ประเภทของการควบคุมนี้จะพบกับองค์กรของบางพื้นที่ที่เรียกว่าเขตเทศบาล แนวคิดในการเปิดรวมถึงโครงสร้างของประชากรในเมืองและชนบท เหล่านี้อาจทำหน้าที่ หมู่บ้านเมืองประเภทการตั้งถิ่นฐาน ในเมืองหมู่บ้านที่มีจำนวนแตกต่างกันของคนที่อาศัยอยู่ในละแวกใกล้เคียงของเมืองพื้นที่ที่ไม่ต่อเนื่องและอื่น ๆ

มันเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่ารัฐบาลบริหารมีอำนาจในท้องถิ่นและเทศบาลในการเปิดเพิ่มขีดความสามารถในการแก้ปัญหากิจการภายในทั้งหมด

ขอขอบคุณที่ให้โอกาสนี้ผู้คนในบางพื้นที่อิสระสามารถแก้ไขปัญหาอย่างมีนัยสำคัญในท้องถิ่น นอกจากนี้รัสเซียรัฐธรรมนูญรับประกันการไม่แทรกแซงในกิจการภายในของรัฐบาลท้องถิ่น ในรูปแบบที่แตกต่างกันได้ในท้องถิ่น เทศบาลหน่วยงานเทศบาลมีสิทธิที่จะตัดสินใจโดยใช้วิธีการลงประชามติ, การออกเสียงลงคะแนนในการเก็บรวบรวมคนและอื่น ๆ

ปัญหาการบำรุงรักษา

ศาลาว่าการเป็นตัวควบคุมหลักที่มีอยู่ในการชำระหนี้ที่มีขนาดใหญ่ใด ๆ เพื่อความสมบูรณ์ของการดำเนินการตามอำนาจของมันเป็นสิ่งสำคัญที่จะตระหนักถึงปัญหาที่ตกอยู่ในความสามารถของร่างกายและรอบ ๆ ของรัฐบาลโดยรวม:

1. การตัดสินใจทั้งหมดเกี่ยวกับกองทุนในเขตเทศบาลเมือง ซึ่งรวมถึงการไม่เพียง แต่เนื้อหาและบริการ แต่ยังใช้งานของแต่ละพื้นที่แต่ละบุคคล (บ้านแฟลตห้อง)
2. โรงเรียนอนุบาล, โรงเรียนมัธยม, โรงเรียนอาชีวศึกษาโรงพยาบาลและสถาบันทางสังคมอื่น ๆ ทั้งหมดนี้อยู่ภายใต้การดูแลของรัฐบาลท้องถิ่นของตนเอง ในที่ประชุมสภาเมืองกำหนดหน้าที่ที่เกี่ยวกับเนื้อหาและองค์กรของหน่วยงานข้อมูล
3. สร้างความมั่นใจในการควบคุมการทำงานซ่อมแซมที่มีประสิทธิภาพในการให้บริการและการบำรุงรักษาสาธารณูปโภค: ไฟฟ้าและ gazoseti น้ำประปาโรงบำบัดน้ำเสียและอื่น ๆ
4. การบำรุงรักษาถนน รายการนี้มักจะเป็นปัญหาเนื่องจากเงินสดสำหรับโครงการดังกล่าวไม่เคยพอ
5. การปลูกและการจัดสวน

แหล่งที่มาของรายได้

สำหรับการดำรงอยู่ที่มีประสิทธิภาพของหน่วยงานเทศบาลจำเป็นต้องมีรายได้ที่ตั้งไว้ นั่นคือเหตุผลที่นิติบุคคลดินแดนใดที่มีคุณสมบัติบางอย่าง ตัวแทนที่โดดเด่นที่สุดคือที่ดินที่อยู่อาศัยสถานที่ปลายทางวัฒนธรรม, โรงพยาบาล, แหล่งช้อปปิ้งอุตสาหกรรมในท้องถิ่นและอื่น ๆ

ดังนั้นเพื่อให้สามารถดำเนินการพื้นที่ให้บริการดังกล่าวข้างต้นร่างของเทศบาลงบประมาณท้องถิ่น เอกสารนี้มีสถานะของการกระทำเชิงบรรทัดฐานและรวมถึงรายชื่อของรายได้และค่าใช้จ่าย

ในฐานะที่เป็นแหล่งที่มาของเงินทุนที่สามารถนำมาใช้:

• ภาษีและค่าธรรมเนียม กฎหมายรัสเซียให้มีการจัดตั้งของบางประเภทของภาษีในอาณาเขตของเขตเทศบาลเช่นภาษีรถยนต์ถนนและอื่น ๆ
• รายได้จากการเช่าทรัพย์สินหรือการแปรรูป
• บริจาค - การโอนเงินสดจากรัฐเทศบาลสำหรับความต้องการบางอย่าง
• ผลกำไรจากการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ: ที่อยู่อาศัยอุตสาหกรรมพาณิชยกรรม

โครงสร้างอำนาจ

ดังกล่าวก่อนหน้าพลังประชาชนถูกแบ่งออกเป็นสองระดับรัฐและเทศบาล ในประเภทที่สองนี้มีความเป็นอิสระในครั้งแรก

ในระดับของเจ้าหน้าที่เทศกิจในการสร้างร่างกายของการบริหารท้องถิ่นซึ่งจะไม่รวมอยู่ในรัฐบาล อย่างไรก็ตามในการที่จะต้องพิจารณามากขึ้นอย่างเต็มที่องค์กรการจัดการสถานะเป็นทั้งมันเป็นสิ่งสำคัญที่จะใส่ใจกับวัตถุประสงค์ของฟังก์ชั่นงานและความสามารถของท้องถิ่นปกครองตนเอง

กรอบกฎหมายในเรื่องนี้นำเสนอความหลากหลาย PPA ทำหน้าที่ที่สำคัญของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรของการปกครองตนเองในท้องถิ่น." เอกสารฉบับนี้คือการปรับปรุงความเข้าใจและการแข็งค่าของทั้งหมดใช้ในการเรียกกฎหมายของรัฐบาลกลาง№131

ร่างของเขตเทศบาลที่มีอยู่ทั่วประเทศรัสเซีย ไม่มีชิ้นส่วนของที่ดินที่หน่วยงานท้องถิ่นยังไม่ได้สะท้อนให้เห็นคือ แม้จะมีความหลากหลายของปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นดินแดนชายแดนของเทศบาลที่มีการตั้งค่าและปรับเปลี่ยนตามกฎหมายของหน่วยงานให้สอดคล้องกับความต้องการของรัฐบาล

โดยตรงบน LSG

มีอำนาจในท้องถิ่น - คือการศึกษาซึ่งจะถูกสร้างขึ้นในการปฏิบัติหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐของพวกเขาในดินแดนที่กฎหมายเฉพาะ การก่อตัวนี้ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้มั่นใจว่าผลประโยชน์ของประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนที่เป็นเรื่องการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคในท้องถิ่นรวมทั้งการปรับปรุงชีวิตทางสังคมวัฒนธรรมของสังคม

โครงสร้างและองค์กรของหน่วยการบริหารอย่างมีนัยสำคัญในท้องถิ่น

ไม่มีหน่วยงานเทศบาลไม่สามารถโดดเดี่ยวเดียวดายจัดระเบียบควบคุมแม้จะอยู่ในพื้นที่ขนาดเล็ก นั่นคือเหตุผลที่สมาชิกสภานิติบัญญัติให้สำหรับประเภทต่อไปนี้หน่วย:

• ร่างกายตัวแทน
• บท
• ทำหน้าที่บริหารงานของผู้บริหารและการบริหาร
• การควบคุมการออกกำลังกายร่างกายมากกว่าการบริหาร
• ประเภทอื่น ๆ ขององค์กรที่อาจให้ LSG เผด็จการ

หัวของเทศบาล

ตัวแทนที่โดดเด่นที่สุดของการใช้พลังงานสำหรับการอยู่อาศัยคือรองหัวหน้าของดินแดนในท้องถิ่น เขาสนับสนุนอย่างเป็นทางการสูงสุดและกอปรด้วยอำนาจการบริหาร เอกสารกฎเกณฑ์การควบคุมการทำงานของหัวของเทศบาลที่จะถือเป็นกฎบัตร

นี้ไม่ได้ที่จะบอกว่าอย่างเป็นทางการมีอำนาจไม่ จำกัด หัวหน้าภาคบังคับมีหน้าที่ต้องรายงานต่อประชาชนเกี่ยวกับการทำงานของมัน นอกจากนี้ต้องขอบคุณการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศและการเป็นพลเมืองของเทศบาลทุกคนสามารถทำความคุ้นเคยกับรายได้และค่าใช้จ่ายที่ถูกที่เกิดขึ้นในระยะเวลาที่รายงาน (มันเป็นปี) กฎบัตรเทศบาลยังอนุญาตทุกความแตกต่างและรายละเอียดปลีกย่อยที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของหัวของการบริหารเช่นในกรณีที่มีการเลิกจ้างเริ่มต้นของผู้มีอำนาจ