ประกอบ zemstvo จังหวัดและอำเภอและเทศบาล สร้างจังหวัดและอำเภอ zemstvo ชุมนุม ในฐานะที่เป็นสมาชิกที่เรียกว่า Zemsky ชุมนุม?

ในตอนต้นของศตวรรษที่ XIX จัดการท้องถิ่นได้ดำเนินการในกรอบของระบบเศรษฐกิจศักดินา ในฐานะที่เป็นเจ้าของบ้านรูปพูดที่สำคัญ ในมือของเขาได้เน้นอำนาจการบริหารและการพิจารณาคดีเศรษฐกิจและการเมืองมากกว่าขึ้นอยู่กับ

การปฏิรูปชาวนา

การดำเนินงานที่จำเป็นต้องปรับโครงสร้างเร่งด่วนของโครงสร้างของรัฐบาลท้องถิ่น ในขั้นตอนของการปฏิรูปที่รัฐบาลสันนิษฐานว่าสร้างเงื่อนไขที่จะให้การดูแลรักษาอำนาจของเจ้าของบ้านที่ไฮโซ ส่วนอนุรักษ์นิยมของชั้นที่ยืนยันในการสร้างของประชาชนอย่างมีนัยสำคัญและสิทธิพิเศษ กลุ่มเสรีนิยมมุ่งเน้นไปที่เส้นทางทุนนิยมปัญหาในรูปแบบ vsesoslovnye องค์กร ร่างสุดท้ายของกฎระเบียบเกี่ยวกับ zemstvo และกฎเฉพาะกาลของการทำงานของพวกเขาได้ถูกเตรียมไว้จนถึงสิ้นปี 1863

การก่อตัวของสถาบันใหม่

ใน 1864 วันที่ 1 มกราคมได้ลงนามในบทบัญญัติแนะนำเขตชนบทและหน่วยงาน มันควรจะขยายเอกสารใน 33 อำเภอ ต่อมารัฐบาลได้วางแผนที่จะแนะนำบทบัญญัติผลบังคับใช้ในดินแดนของแกะ Archangelsk และ 9 จังหวัดทางตะวันตกของเรเบียภูมิภาคบอลติกราชอาณาจักรโปแลนด์ ทุกสถาบันซึ่งจนถึง 1864 วิ่งกิจการของดูถูกประชาชนหน้าที่ Zemsky อาหารแห่งชาติถูกยกเลิก

โครงสร้างขององค์กรใหม่

สถาบันรวมถึง:

1. วิทยาลัยการเลือกตั้ง
2. ประกอบ Zemsky และสภาเทศบาล

แทนระบบบนพื้นฐานของหลักการ vsesoslovnye การเลือกตั้งถูกจัดขึ้นในวันที่ 3 การประชุม - จากสาม curiae:

1. เจ้าของที่ดินอำเภอ มันประกอบด้วยส่วนใหญ่ของขุนนางเจ้าของที่ดิน สภาคองเกรสจะลงคะแนนให้กับเจ้าของที่ดินหรือทรัพย์สินคุณสมบัติหรือการหมุนเวียนของทุนแบบเฉพาะเจาะจงต่อปี ล่าสุดมีการตั้งค่าที่ต้องการที่ดิน 6. กำหนดสำหรับแต่ละจังหวัดเป็นรายบุคคลบนพื้นฐานของรัฐในการเป็นเจ้าของที่ดิน ยกตัวอย่างเช่นในวลาดิเมียเขาเป็น 250 พัทธยาในมอสโก - 200 ใน Vologda - 250-800 วุฒิการศึกษาของอสังหาริมทรัพย์ที่ตั้งไว้ที่ 15,000. เจ้าของที่ดินผู้ที่ไม่ได้มีเงินทุนที่เพียงพอมีส่วนร่วมในการออกเสียงลงคะแนนโดยการมอบฉันทะ
2. คูเรียเมือง มันประกอบด้วยบุคคลที่มีใบรับรองร้านค้าเจ้าของสถานประกอบการค้าและอุตสาหกรรมการหมุนเวียนซึ่งเป็นไม่น้อยกว่า 6,000. พี / yr. และมีจำนวนหนึ่งของสถานที่ให้บริการ
3. คูเรียชนบท นอกจากนี้ยังหมายถึงการรับรองคุณสมบัติ อย่างไรก็ตามการเลือกตั้งสามขั้นตอนที่ถูกนำมาใช้ในคูเรีย ชาวบ้านที่กำลังจะไปชุมนุมตำบลเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรและส่งพวกเขาไปประชุม มันถูกเลือกไว้แล้วโดยอำเภอที่มีสิทธิออกเสียง

มันควรจะกล่าวว่าเป็นสมาชิกของคริสตจักรอำเภอที่ถูกเรียกว่า พวกเขาจะเรียกสระ

คุณสมบัติของระบบตัวแทน

ทุกการประชุมชาวนาเพียง แต่มีตัวละครพิเศษวรรณะ นี้ได้รับการยกเว้นการมีส่วนร่วมของบุคคลที่ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสังคมชนบท ในครั้งแรกที่เราไม่ได้รับอนุญาตตัวแทนของปัญญาชน ใน landowning และผู้เข้าร่วมรัฐสภาในเมืองสามารถเลือกเพียงสระของคูเรียของเขา ในชุมชนชนบทเดียวกันได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนในความโปรดปรานของเจ้าของที่ดินที่อยู่นอกคูเรียเช่นเดียวกับพระสงฆ์ในท้องถิ่น อธิษฐานปราศจากบุคคลที่อายุต่ำกว่า 25 ปีภายใต้ศาลหรือการสอบสวนทางอาญาตราบาปสาธารณะของคำตัดสินหรือคำพิพากษา เราไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและชาวต่างชาติที่ไม่ได้สาบานว่าจะกษัตริย์

สร้างจังหวัดและอำเภอ zemstvo ชุมนุม

ส่วนที่สองของระบบที่ถูกสร้างขึ้นในการประชุมเลือกตั้ง การเลือกตั้งถูกจัดขึ้นทุกสามปี การประชุม Zemsky ถูกจัดขึ้นปีละครั้ง ในสถานการณ์พิเศษที่พวกเขากำลังประชุมและอื่น ๆ ในฐานะประธานเป็นกฎที่เขาพูดเป็นผู้นำของขุนนาง จังหวัดและเขตประกอบ zemskie รูปแบบโครงสร้างลำดับชั้นที่ชัดเจน

ฟังก์ชั่น

อำเภอและจังหวัด zemstvo ประกอบประกอบด้วยสมาชิกที่เลือกจากสาม curiae ที่ประชุม ครั้งแรกที่ได้รับการรองสอง แต่พวกเขาสามารถตัดสินใจด้วยตนเองจำนวนคำถาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกอบ zemstvo นี้:

1. ให้สิทธิ์สำหรับการเปิดตลาดและการซื้อขาย
2. ที่กระจายอยู่ในเขตและค่าธรรมเนียมรัฐบาล คุณลักษณะนี้จะถูกนำมาประกอบกับสถานประกอบการของการสั่งซื้อและกฎหมาย
3. องค์กรจังหวัดให้ข้อมูลและความคิดเห็นในเรื่องของเศรษฐกิจ
4. เราแก้ไขปัญหาของเนื้อหาของชายฝั่งทะเลที่
5. ผ่านถนนในชนบทและถนนในเขตของหมวดหมู่อำเภอหรือในทางกลับกันพวกเขาเปลี่ยนทิศทางของพวกเขา
6. คำสั่งที่ออกและดำเนินการเฝ้าระวังในคำแนะนำของสภาของอุปกรณ์รถไฟประกันภัยร่วมกันที่ให้รายงานความคืบหน้า

สมัชชา Zemsky อุดมศึกษาจะต้อง:

1. แยกของอาคาร, การสื่อสาร, การก่อสร้าง, ภาระหน้าที่ของสถาบันการศึกษาขององค์กรการกุศลในหมวดหมู่ การจำแนกประเภทของประมาณ 2 กลุ่มหนึ่งเป็นเขตอื่น ๆ - จังหวัด
2. การดำเนินธุรกิจในการจัดงานแสดงสินค้าใหม่เปลี่ยน / ปฏิบัติการเลื่อน
3. ทิศทางผ่านการใช้งานหัวหน้าสำหรับการถ่ายโอนการก่อสร้างถนนในหมวดหมู่ของรัฐบาลสำหรับเหตุผลที่ดี
4. การดำเนินธุรกิจในองค์กรของท่าจอดเรือใหม่ในแม่น้ำและการถ่ายโอนของพอร์ตที่มีอยู่ที่
5. เค้าโครงระหว่างมณฑลสรรพากร
6. การจัดการทางธุรกิจของสถานที่ให้บริการประกันภัยร่วมกันจากไฟ
7. พิจารณาและความละเอียดของปัญหาและปัญหาที่อาจเกิดขึ้นเมื่ออนุมัติรูปแบบและประมาณการค่าใช้จ่ายสำหรับค่าใช้จ่าย
8. การวิเคราะห์การร้องเรียนต่อคณะกรรมการ

รายการของการประกอบอาชีพ

มันควรจะตั้งข้อสังเกตว่าบทบัญญัติของ 1864 ในงานศิลปะ 2 ได้รับรายการของสิ่งที่สามารถดำเนินการประกอบ zemstvo แต่พวกเขาไม่ได้มีผลผูกพันกับพวกเขา เหล่านี้รวมถึงโดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

1. ผู้บริหารของสถานที่ให้บริการค่าธรรมเนียมและการบริหารจัดการทุนขององค์กรการกุศล
2. การดูแลรักษาการพัฒนาของระบบอาหารของชาติอุตสาหกรรมและการค้า
3. การบริหารจัดการ ของการประกันร่วมกัน ของทรัพย์สิน
4. รูปแบบของรายได้
5. การมีส่วนร่วมในการพัฒนาของการสนับสนุนทางเศรษฐกิจสาธารณสุขและการศึกษา
6. การจัดเก็บและการใช้จ่ายของค่าธรรมเนียม

zemstvo

พวกเขาทำหน้าที่เป็นผู้บริหารอวัยวะ องค์ประกอบของพวกเขามีรูปแบบสมัชชา Zemsky ในเซสชั่นแรกของการประชุมใหม่ ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของสถาบันการบริหารของเจ้าหน้าที่จากกรมธนารักษ์กระทรวงการคลังคนจิตวิญญาณ สภาจังหวัดมีสมาชิก 6 คนและประธานกรรมการ ร่างกายรับการเลือกตั้งใน 3 ปี รัฐบาลปัจจุบันเขต 2 สมาชิกและประธานที่อ้างว่าเจ้าพนักงานท้องถิ่นสูงสุด