ผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ: รายละเอียดงานความรับผิดชอบหน้าที่

ขอบเขตของกิจกรรมในองค์กรด้านงบประมาณต้องได้รับการจัดซื้อสาธารณะจึงมีความจำเป็นต้องสร้างแผนกพิเศษและตำแหน่งที่เรียกว่าผู้จัดการสัญญา กฎหมายของรัฐบาลกลางมีบทบัญญัติมากมายที่ควบคุมการทำงานในตำแหน่งนี้ กฎหมายหลักคือ 44-FZ โดยทั่วไปตามเขาผู้จัดการสัญญากำลังทำงานอยู่

โพสต์นี้คืออะไร

ผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ เป็นผู้มีอำนาจที่รับผิดชอบในการดำเนินการซื้อรวมถึงการปฏิบัติตามสัญญา

ตำแหน่งนี้จะปรากฏเมื่อยอดการซื้อของลูกค้ารายปีไม่เกิน 100 ล้านรูเบิลและไม่มีบริการตามสัญญา

ลูกค้ารายหนึ่งอาจมีผู้จัดการสัญญาหลายรายในพนักงานที่จะมีส่วนร่วมในการซื้อสินค้าในรูปทรงกลมที่แตกต่างกัน ตัวอย่างเช่นผู้จัดการคนหนึ่งสามารถซื้องานก่อสร้างและซ่อมแซมอื่น ๆ - กระเช้าอาหาร, สาม - เทคนิคที่แตกต่างกัน ฯลฯ

หน้าที่

บทบัญญัติของส่วนที่ 4 ของข้อ 38 ของ 44-FZ อธิบายว่าผู้จัดการสัญญาควรทำอย่างไรโดยมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

• จัดทำแผนจัดหาจัด เตรียมการเปลี่ยนแปลงเพื่อรวมไว้ในแผนงานนี้วางแผนไว้ในระบบข้อมูลเดียวและทำการเปลี่ยนแปลงแผน
• จัดทำตารางเวลาจัดเตรียมการเปลี่ยนแปลงกำหนดตารางเวลาใน EIS เปลี่ยนแปลงตารางเวลา
• จัดทำและลงประกาศในประกาศ EIS เกี่ยวกับการจัดซื้อจัดจ้างเอกสารจัดเตรียมและส่งคำเชิญเข้าร่วมในการคัดเลือกซัพพลายเออร์ในลักษณะปิด
• ดำเนินการซื้อและทำสัญญา
• มีส่วนร่วมในการพิจารณากรณีที่เกี่ยวกับการอุทธรณ์ผลการคัดเลือกซัพพลายเออร์และเตรียมวัสดุสำหรับการดำเนินการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทน
• จัดให้มีการปรึกษากับซัพพลายเออร์หากจำเป็นต้องมีส่วนร่วมในการปรึกษาหารือเพื่อระบุสภาพแวดล้อมการแข่งขันระบุเทคโนโลยีที่ดีที่สุดและแก้ไขปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการจัดเตรียมความต้องการของรัฐ งานนี้ควรดำเนินการในขั้นตอนการจัดซื้อ
• ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ที่ได้รับจาก 44-FZ

ความต้องการ

กฎหมายของรัฐบาลกลางไม่ได้ระบุข้อกำหนดเฉพาะสำหรับพนักงานที่อ้างว่าเป็น "ผู้จัดการสัญญา" เพื่อปรับปรุงคุณสมบัติของตน อย่างไรก็ตามอย่างไรก็ตามตามงานศิลปะ 39 44-FZ ค่าคอมมิชชั่นของลูกค้าสามารถรวมเฉพาะบุคคลที่ได้รับการฝึกอบรมหรือมีทักษะบางอย่างเท่านั้น

กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดข้อกำหนดสำหรับพนักงานเหล่านั้นที่ต้องการเป็นผู้จัดการสัญญา ประการแรกพนักงานต้องได้รับการศึกษาในระดับสูงและประการที่สองเอกสารยืนยันความพร้อมในการศึกษาเพิ่มเติมในด้านการจัดซื้อ

นอกจากนี้ยังมีแนวคิดดังกล่าวเป็นมาตรฐานระดับมืออาชีพสำหรับ 44-FZ กฎหมายได้ตัดสินใจที่จะไม่ใช้แนวคิดเรื่อง "การพัฒนาวิชาชีพ" ในชีวิตประจำวันมากขึ้น มีการฝึกอบรมและการฝึกอบรมใหม่ ทำไมไม่ฝึกเพิ่มเติม? แนวคิดแรกมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงทักษะที่มีอยู่และเพิ่มความเป็นมืออาชีพในการศึกษาที่มีอยู่ แนวคิดที่สองมีจุดมุ่งหมายที่จะได้รับวุฒิการศึกษาใหม่นั่นคือพนักงานจะฝึกฝนใหม่

กฎหมายกำหนดเส้นตายจนถึงวันที่ 01.01.2017 เพื่อให้มั่นใจว่าพนักงานทุกคนที่อยู่ในตำแหน่งของผู้จัดการสัญญาจะได้รับการอบรมและปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้

ผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ เป็นพนักงานที่มีเอกสารดังต่อไปนี้:

• หนังสือรับรองการพัฒนาวิชาชีพ: สำหรับพนักงานที่ได้รับการฝึกอบรมในการสัมมนาด้วยระยะเวลา 72-100 ชั่วโมง
• ใบรับรองการพัฒนาวิชาชีพ: สำหรับผู้ที่ศึกษามานานกว่า 100 ชั่วโมง
• ประกาศนียบัตรการฝึกอบรมวิชาชีพ: สำหรับผู้ที่ศึกษามานานกว่า 1000 ชั่วโมง

มาตรฐานวิชาชีพ

ตามส่วนที่ 1 ของข้อ 9 ของ 44-FZ นายจ้างจะต้องให้แน่ใจว่ากิจกรรมและกิจกรรมของผู้จัดการสัญญานั้นเป็นไปในเชิงวิชาชีพ ดังนั้นลูกค้าจะต้องให้ตำแหน่ง "ผู้จัดการสัญญา" เฉพาะกับพนักงานที่มีทักษะและความรู้ที่จำเป็นในการจัดซื้อ

นอกจากนี้ผู้เชี่ยวชาญด้านดังกล่าวยังมีสิทธิในระหว่างการทำงานเพื่อปรับปรุงระดับการฝึกอบรมวิชาชีพความรู้ด้านกิจกรรมการจัดซื้อทักษะที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งที่จัดขึ้นตลอดจนระดับของคุณสมบัติในการจัดซื้อสาธารณะ

พนักงานที่ตัดสินใจที่จะฝึกอบรมใหม่ควรได้รับการฝึกอบรมสำหรับผู้จัดการสัญญา การฝึกอบรมสามารถทำได้ทั้งภายในหรือในที่ที่ขาด หลักสูตรการเรียนทางไกลเป็นที่นิยมมากในขณะนี้ รูปแบบการฝึกอบรมนี้ถือว่าการเรียนรู้อย่างต่อเนื่องจากงานนั้น หลักสูตรเหล่านี้ประกอบด้วยส่วนที่เป็นทฤษฎีและปฏิบัติ

เมื่อเลือกศึกษาทางไกลนายจ้างควรยังพร้อมที่จะให้เวลาว่างแก่พนักงานในการปฏิบัติงาน สำหรับพนักงานที่ปรับปรุงคุณสมบัติของพวกเขาอย่างน้อย 16 ชั่วโมงจะได้รับสำหรับการฝึกอบรม และสำหรับผู้ที่ได้รับการฝึกอบรมใหม่จะได้รับอย่างน้อย 250 ชั่วโมง

ผู้จัดการสัญญาอาจเป็นลูกจ้างคนใหม่ลูกจ้างที่ถูกโอนไปยังตำแหน่งนี้โดยคำสั่งซื้อหรือพนักงานที่รวมตำแหน่งนี้ไว้กับพนักงานรายหลัก

รายละเอียดงาน

ไม่มีบันทึกในการออกกฎหมายว่าผู้จัดการสัญญาอย่างเป็นทางการควรมีอะไรและควรทำอย่างไร ดังนั้นหัวหน้าสามารถเลือกเอกสารที่จะควบคุมการทำงานของผู้จัดการสัญญาซึ่งจะกำหนดหน้าที่และสิทธิของพนักงาน

เป็นไปได้ที่จะระบุภาระหน้าที่อย่างเป็นทางการในสัญญาจ้างหรือในภาคผนวกของมัน แต่ในกรณีดังกล่าวพวกเขาควรจะทำตามมาตรฐานวิชาชีพของผู้จัดการสัญญา

บางครั้งตัวเลือกนี้ไม่สะดวกในการใช้งานดังนั้นการจัดการขององค์กรจึงสามารถจัดทำเอกสารเฉพาะสำหรับพนักงานได้ แต่สำหรับโพสต์โดยรวม ไม่มีตัวอย่างที่ชัดเจนว่าควรอธิบายลักษณะงานของผู้จัดการสัญญาอย่างไร ดังนั้นทุกองค์กรที่มีตำแหน่งดังกล่าวสามารถสร้างรูปแบบเอกภาพได้

มีความแตกต่างกันนิดหน่อยซึ่งจะต้องนำมาพิจารณาและควรแจ้งให้พนักงานทราบโดยถือว่าถือตำแหน่งตามที่กำหนดไว้ คำแนะนำของผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ ควรมีข้อมูลที่พนักงานคนนี้ต้องรับผิดต่อกฎหมายก่อนและอาจถูกปรับหรือทำให้เกิดโทษทางปกครองเนื่องจากไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่หรือใช้อำนาจของตนได้

ความรับผิดชอบ

โดยคำนึงถึงบทบัญญัติในมาตรา 5 ของมาตรา 38 ของ 44-FZ ความรับผิดชอบของผู้จัดการสัญญาอยู่ในขอบเขตของหน้าที่ที่ตนทำ คำแนะนำควรอธิบายถึงหน้าที่ของพนักงานในตำแหน่งนี้อย่างชัดเจนและความรับผิดชอบที่เขาต้องรับผิดชอบต่อการไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ที่ระบุไว้

พนักงานต้องรับผิดตามประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องการไม่ปฏิบัติตามหรือละเลยหน้าที่อย่างเป็นทางการตามที่ระบุในคำสั่งเช่นเดียวกับการทำให้เกิดความเสียหายต่อวัสดุแก่นายจ้าง

นอกจากนี้ผู้จัดการสัญญาอาจมีโทษทางอาญาแพ่งหรือทางปกครองสำหรับความผิดที่เกิดขึ้นในระหว่างการทำงานของเขา

ในทางกฎหมายจะมีการกำหนดว่าผู้จัดการสัญญาสามารถรับความรับผิดชอบของแต่ละบุคคลในการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายเกี่ยวกับระบบสัญญาในด้านการจัดซื้อ บุคคลที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งกฎหมายและกฎระเบียบอาจถูกลงโทษแม้กระทั่งความผิดทางอาญา

บทลงโทษ

ดังที่ได้กล่าวมาแล้วผู้จัดการฝ่ายสัญญาสำหรับ 44-FZ ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการทำงานควรให้ความสำคัญกับผลงานของเขา บทลงโทษสำหรับการไม่ปฏิบัติตามหรือการใช้งานที่ผิดกฎหมายรวมถึง:

1. การลงโทษทางปกครอง ขนาดของค่าปรับจะถูกกำหนดโดยประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย
2. ลงโทษทางวินัย
3. การลงโทษทางอาญา

การแต่งตั้ง

เมื่อมีการแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาลูกค้าต้องปฏิบัติตามขั้นตอนต่อไปนี้:

• ตำแหน่งใหม่จะถูกเพิ่มลงในตารางพนักงานปัจจุบันขององค์กร
• มีการร่างรายละเอียดของผู้จัดการสัญญา
• มีการออกคำสั่งแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาในองค์กร

การทำงานอัตโนมัติของกระบวนการ

ในปัจจุบันมีการสร้างโปรแกรมจำนวนมากขึ้นเพื่อช่วยในการตัดสินใจด้านการจัดการ ระบบอัตโนมัติในการจัดซื้อสาธารณะกำลังเป็นที่นิยมมากขึ้น

โปรแกรมพิเศษตรวจสอบกำหนดการแจ้งซัพพลายเออร์และดำเนินการที่เป็นประโยชน์อีกมากมาย แต่เครื่องนี้จะไม่สามารถแทนที่แรงงานของมนุษย์ได้เร็ว ๆ นี้ แม้ว่าโปรแกรมจะทำงานได้ดีที่สุดพนักงานต้องตรวจสอบข้อมูลทั้งหมดอีกครั้ง แต่อย่างไรก็ตามระบบอัตโนมัติช่วยลดเวลาการทำงานและแรงงานได้อย่างมีนัยสำคัญ

การสร้างบริการสัญญา

ตามที่ 44 FZ กล่าวถึงมากกว่าหนึ่งครั้งช่วงเวลาที่กำหนดในการสร้างบริการสัญญาเป็นยอดสะสมประจำปีของการซื้อของรัฐตามกำหนดเวลา

ลูกค้าต้องสร้างบริการตามสัญญาหากตัวบ่งชี้มีจำนวนเกินกว่า 100 ล้านรูเบิล

การออกกฎหมายทำให้ลูกค้าสามารถเลือกได้ - เพื่อเปลี่ยนระบบโครงสร้างขององค์กรสร้างแผนกใหม่หรือเพื่อแจกจ่ายความรับผิดชอบระหว่างพนักงานที่ทำงานโดยการ part-time และนี่คือที่มีรูปด้านล่าง 100 ล้านรูเบิล หากไม่ได้ มี การ ทำสัญญาบริการจะ มีการแต่งตั้งผู้จัดการสัญญาสำหรับ 44-FZ ซึ่งรายละเอียดของงานจะรวมถึงหน้าที่ทั้งหมดที่กำหนดไว้ในกฎหมาย

วิธีการสร้าง

ถ้านายจ้างได้หยุดการสร้างบริการสัญญาแล้วเขาก็มีวิธีหลายวิธีในการทำเช่นนี้:

1. ลูกค้าเป็นหน่วยโครงสร้างที่แยกจากกันโดยหัวหน้าส่วนหัวของบริการทำสัญญา วิธีการนี้มีความเกี่ยวข้องกับองค์กรขนาดใหญ่ที่แผนกมีพนักงานจำนวนมากที่ทำงานในประเทศอย่างต่อเนื่อง
2. ลูกค้าเตรียมคำสั่งซื้อซึ่งระบุถึงองค์ประกอบถาวรของพนักงาน เป็นผลให้เกิดการบริการแยกต่างหาก (ไม่ต้องสับสนกับโครงสร้าง) ความเป็นผู้นำจะถูกสันนิษฐานโดยรองหัวหน้าองค์กร ข้อได้เปรียบหลักของวิธีนี้คือการยุบตัวของแผนกในกรณีที่จำเป็น โดยปกติแล้วบริการดังกล่าวประกอบด้วยหลายคน

ค่าคอมมิชชั่นการจัดซื้อสาธารณะ

ตามข้อ 39 ของ 44-FZ ลูกค้าต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะกรรมาธิการก่อนเริ่มการจัดหาเพื่อระบุซัพพลายเออร์ เขาแต่งตั้งองค์ประกอบของกรรมาธิการขั้นตอนการทำงานและประธาน ข้อยกเว้นคือสถานการณ์ที่ซัพพลายเออร์เป็นหนึ่ง

สมาชิกของคณะกรรมการประกอบด้วยอย่างน้อยห้าคนถ้าเป็น:

• ถือการแข่งขัน;
• โฮลดิ้งประมูล;
• การขอใบเสนอราคาข้อเสนอ (ค่าคอมมิชชั่นเดี่ยว)

องค์ประกอบของค่าคอมมิชชั่นต้องมีอย่างน้อยสามคนถ้าเป็น:

• ราคาหุ้น;
• คณะกรรมาธิการพิจารณาคำขอและข้อเสนอขั้นสุดท้าย

หากในการสร้างค่าคอมมิชชั่นพบว่ามีบุคคลในโครงสร้างที่สนใจในการเลือกซัพพลายเออร์เฉพาะบุคคลลูกค้าจะต้องแทนที่ทันทีกับบุคคลอื่นที่ไม่สนใจผลสุดท้ายของการซื้อ

คณะกรรมการสามารถปฏิบัติหน้าที่และตัดสินใจได้หากที่ประชุมมีองค์ประกอบอย่างน้อยครึ่งหนึ่ง

ผู้เข้าร่วมประชุมคณะกรรมการควรแจ้งล่วงหน้าเกี่ยวกับวันเวลาและสถานที่ของการประชุม การตัดสินใจของผู้ที่ยังขาดไม่ได้เช่นเดียวกับการโอนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน